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江苏盐城落实政府责任让留守儿童成长充满爱

时间:2016-02-16 14:06来源:网络整理 作者:未知 点击:
专设处室、出台关爱10项制度,江苏盐城切实落实政府责任—— 给留守儿童的成长“涂”上爱 专门设立留守儿童关爱处,出台关爱留守儿童10项制度,全市义务教育学校按照在校生总数10%的比例对家庭经济困难子女予以资助,招募3000名“彩虹妈妈”…… 近年来,

  专设处室、出台关爱10项制度,江苏盐城切实落实政府责任——

  给留守儿童的成长“涂”上爱

  专门设立留守儿童关爱处,出台关爱留守儿童10项制度,全市义务教育学校按照在校生总数10%的比例对家庭经济困难子女予以资助,招募3000名“彩虹妈妈”……

  近年来,江苏省盐城市切实推动关爱留守儿童工作,保障他们的教育权利,不断完善资助体系,重视情感陪护,有效整合社会力量,确保每个留守儿童健康快乐成长。

  落实责任

  切实推动关爱工作

  “盐城是外出劳工输出的大市,留守儿童面广量大,情况复杂,需要科学严密地进行调查研究。”盐城市教育局局长殷勇说,摸清现状,成为关爱留守儿童工作的首要任务。为此,该市教育局组织力量先后进行了3次调研、派出30多人、发出调查问卷6000份、走访1200人,掌握了全市留守儿童的基本情况。

  调研显示,截至2015年7月底,全市义务教育阶段共有留守儿童109359人,占全市儿童总数的18.38%,主要呈现4个方面的特点:一是数量较多、区域分布不均衡;二是小学阶段的留守儿童数量居多;三是农村留守儿童中隔代监护居多;四是农村留守儿童渴望健康成长的要求强烈。

  面对如此庞大的群体,盐城市委、市政府高度重视并采取了强有力的措施,专门安排编制并在市教育局设立“关爱留守儿童处”,专编专用负责关爱留守儿童工作。

  2015年9月,盐城市教育局出台了盐城市教育系统关爱留守儿童、特困儿童、外来务工人员子女(简称“三生”)10项制度,即“三生”就读情况定期上报制度、落实“双线责任”制度、教育行政部门负责人与“乡镇”挂钩指导制度、“结对”帮扶制度、心理咨询制度、预防“三生”辍学承诺制度、学籍管理制度、校外“代理家长”制度、“关爱三生示范校”评比制度、定期督导制度。

  “经过认真调研,我们发现全市各地留守儿童中,有不少学生家庭经济相对困难,亲情关爱不足,还有不少孩子存在自身管理不严、学习困难、安全意识淡漠的现象,成为我们实施关爱帮扶的重点对象。”殷勇说。

  完善资助体系,不让一个孩子因贫困失学。全市义务教育学校按照在校生总数10%的比例对家庭经济困难子女予以资助,小学平均每人每年1000元,初中1250元。

  据统计,全市已对1.98万名家庭经济困难儿童发放政府助学金1980.42万元,对3.7万名家庭经济困难小学生发放3793.24万元生活补助费,对1.53万名家庭经济困难初中生发放2012.97万元生活补助费,对全市农村义务教育阶段公办学校寄宿生全部免收住宿费。

  重视情感陪护

  用爱温暖留守儿童

  在阜宁县芦蒲中心小学青少年之家记者看到,六年级(2)班学生崔雨洁正在心理咨询室里与“彩云妈妈”杨娟谈心。谈完心,崔雨洁又坐在了价值一万多元的音乐放松椅上进行心理放松。

  杨娟是芦蒲中心小学的数学老师,同时也是全校23位“彩云妈妈”之一。除了下午大课间的心理咨询,“彩云妈妈”还要进行家访、监护、登记等工作。

  从2011年开始,盐城教育系统开展了“彩虹妈妈”牵手留守、孤贫儿童志愿行动。

  “这项工作最大的亮点就是以交流情感为纽带。”殷勇说,教师又是最了解孩子的了。所以活动得到了各地各学校女教职员工的积极响应,截至目前全市各地已经招募了3000多名“彩云妈妈”,“彩云妈妈”们每年无偿资助留守儿童的金额达百万元,先后涌现了“全国师德标兵”、滨海港经济区二小教师邵海霞等一批关爱工作先进个人与集体。

  “推进留守儿童工作,最大的困难就是与家长的沟通。”阜宁县教育局副局长赵永林说,家长的教育理念是最难改变的。

  为了促进家校良性联动,阜宁县开展了家长“四进”活动,即鼓励家长进课堂、进教师办公室、进学校功能室、进质量分析会,发动家长对学校管理、教师教学等情况进行评议,加强与家长的沟通与交流。

  拓展资源

  有效整合校外力量

  “留守儿童,除了在学校的时间,我们最担心的是他们课余时间和节假日的去向问题。”盐都区教育局副局长王丽说,“盐都区通过建立乡村少年宫和镇村留守儿童成长假日活动中心,使得这一难题基本得到了解决。”

  在镇级层面上,该区统筹用好社区教育中心、文化站、农家书屋等载体,设立镇级留守儿童成长指导中心,聘请大学生村官、社会志愿者担任辅导员,做好假日期间留守儿童教育、关爱、辅导等工作。在村级层面上,盐都区各村(居)注重动员退休教师、老干部、老战士担当留守儿童辅导的志愿者,帮助他们解决学习和生活上的难题。

  盐都区尚庄镇留守儿童假日活动中心——乐绍琪农家书屋,就是这样一个“留守儿童乐园”。每逢假日,乐绍琪农家书屋总是挤满了人,孩子们有的看书读报、有的打乒乓球和羽毛球,还有的在大学生村官的指导下上网浏览,与父母视频连线。70岁的乐绍琪是尚庄镇姚伙村的一个普通农民。多年来,他自筹资金50多万元创办农家书屋,为留守儿童提供学习娱乐场地,赢得村民们的广泛赞誉。

  尚庄中心小学则派出学校志愿者、语文教师胥琴在周末时间,来到乐绍琪农家书屋,指导学生开展画画、练习腰鼓舞等课外活动。

  目前,全市教育系统有11067名志愿者参加关心下一代工作,结成帮教对子一万多个,对学困生和寄宿留守儿童进行“一对一”帮扶。滨海县2446名退休教师与弱势群体、特殊群体结成4412对。阜宁县共有校外辅导员889人,其中“五老”(老干部、老战士、老教师、老专家、老模范)450人,聘请村官兼职辅导员120多人,心理健康教师兼职辅导员319人。(本报记者 禹跃昆 特约通讯员 朱建奇 孙思)

  《中国教育报》2016年2月16日第3版

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